УСТАВ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ «ПАЦИФИЗМ БЕЗ ГРАНИЦ» (Кишинев 2013).
«УТВЕРЖДЕН» Конференцией 28.01.2012 году.
«ЗАРЕГИСТРИРОВАН» Министерством Юстиции Республики Молдова № 2229 24.05.2002
Устав Международной Ассоциации «Пацифизм без Границ»
1. Общие положения.
1.Международная Aссоциация «Пацифизм без Границ» — добровольное неправительственное самоуправляемое формирование, образованное в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских прав и свобод, развития общественной активности, самостоятельности граждан, расширения международных связей, укрепления мира и дружбы между народами; является общественно – полезной и не имеющей своей целью получение взаимной выгоды; является и создана исключительно для защиты прав человека и укрепления мира на земле и руководствуется в своей деятельности Всеобщей декларацией прав человека Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, международными юридическими актами, Конституцией РМ, действующим законодательством и настоящим Уставом.
2.Международная пацифистская правозащитная Ассоциация «Пацифизм без Границ» — сотрудничает с другими неправительственными организациями, ООН, региональными межправительственными в деле укрепления мира и прав человека.
3.Ассоциация после регистрации настоящего Устава в компетентных органах в республике становится юридическим лицом с организационно – правовой формой – Общественная Организация, обладающей собственной печатью, названием и эмблемой организации, счетом в банке и штаб – квартирой, оборудованной средствами связи.
4.Ассоциация осуществляет свою деятельность на всей территории РМ, а также за её пределами, с правом создания представительств, отделений, филиалов.
5.Юридический адрес штаб – квартиры:
МД – 2002, муниципий Кишинёв, ул. Подул де Флорь 10 «А»
тел 022-50-20-76; 50-72-27; 24-60-03
2. Цели и задачи деятельности
1. Ассоциация постоянно:
1.1 борется за разрешение различных конфликтов мирным путём, неоспоримо уважая права и свободы человека цивилизованным образом отрицая любые акты насилия в отношении группы лиц или отдельного индивидуума;
1.2 осуждает терроризм и дискриминацию в любой форме;
1.3 постоянно пропагандирует и распространяет знания и способы защиты основных прав и свобод человека;
1.4 разрабатывает и участвует в соискании грантов в различных региональных, республиканских и международных организациях;
1.5 делегирует и участвует через своих представителей Ассоциации в общественных экспертизах касающихся уважения прав и свобод человека как в Республике Молдова (в дальнейшем — РМ), так и за её пределами;
1.6 стремится обеспечить контроль над международными отношениями в военной области, в сфере обеспечения безопасности и охраны правопорядка для защиты этих прав. Борется за запрещение производства, распространения, продажи любого оружия, взрывчатых веществ, химических и микробиологических веществ, против экспорта и импорта военных технологий, за осуществление полной конверсии предприятий оборонной промышленности;
1.7 представляет интересы членов организации в Государственых органах Власти и юридических лицах, защищает граждан, которые согласно личным убеждениям не желают проходить военную службу в Вооруженных Силах, оказывает содействие гражданам в осуществлении права на замену Военнской Службы и разьясняет право прохождения альтернативной службы;
1.8 борется за неоспоримое уважение прав и свобод каждого гражданина на основе принципов социального равенства и справедливости, основываясь на Всеобщую декларацию о правах человека, Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, а также на другие международные – правовые акты,
1.9 за ратификацию Парламентом РМ Пакта о социально – политических правах и других важных актов, а также за их безоговорочное уважение;
1.10 способствует развитию взаимо пoнимания между нациями и народами, которые проживают как на територии РМ, так и за её пределами;
1.11 пропагандирует дух миролюбия и гражданского согласия на основе принципов реальной демилитаризации и демократии сообщества.
3. Формы деятельности Ассоциации
1. Для реализации своих целей Ассоциация:
1.1 организует митинги, демонстрации, лекции и беседы на пацифистские, правовые и морально – этические темы в исключительных случаях и в состоянии необходимости пикетирует мирным путём военные объекты, комиссариаты и др. Выдвигает гуманные и цивилизованные просьбы, апелляции и декларации в соответствии с действующим законодательством РМ;
1.2 организует издательскую деятельность, издает и распространяет литературу, плакаты и другой материал пропагандистского, пацифистского правового характера, публикуется на страницах средств массовой информации, WEB – сайтах, способствуя гражданскому миру, территориальной целостности и реальному разоружению РМ и др. нейтральных государств на основе позиции международного нейтралитета, для создания действительно демократических правовых государств, а также стремится к реальному разоружению всего мирового сообщества.
1.3 делегирует своих представителей и участвует в различных экспертизах, а также в отношении нарушенных прав и свобод отдельного индивидуума или групы лиц;
1.4 разрабатывает и поддерживает проекты для участия в различных грантах на республиканском и международном уровнях, с целью распространения знания международных прав и свобод и возможности реализации их на практике;
1.5 посредством средств масс–медиа информирует членов Ассоциации и др. граждан о способе и результате своей деятельности.
3. Участие в Ассоциации. Права и обязанности членов Ассоциации
1. Кандидатами в члены Ассоциации могут быть граждане РМ, лица без гражданства, група лиц достигшие 16 – ти летнего возраста
2. Членами Ассоциации могут быть граждане РМ, лица без гражданства, група лиц достигшие 18 – ти летнего возраста или юридические лица, которые приемлют настоящий Устав и своими убеждениями способствуют реализации целей и задач Ассоциации. Приём в члены Ассоциации осуществляется на основе письменного заявления или контракта на имя Президента Асоциации с выдачей впоследствий соответствующеего удостоверения сертификата.
3. Члены Ассоциации обладают следующими правами.
а) на конфиденциальность членства в Ассоциации;
б) выдвигать и поддерживать собственные предложения
в) избирать и быть избранным в органы управления Ассоциацией
г) организовывать акции, которые не вступают в противоречие с положениями Устава
д) осуществлять взносы и пожертвования в пользу Ассоциации
е) быть членом других общественных, социо–политических, культурных или религиозных организаций, которые не противоречат пацифистским убеждениям
ж) свободного выхода из состава Ассоциации
4. Член Ассоциации обязан :
а) соблюдать требования настоящего Устава
б) активно участвовать в деятельности Ассоциации и поддерживать его интересы
в) быть инициативным в целях улучшения в дальнейшем деятельности Ассоциации
г) бережно относиться к имуществу Ассоциации, рационально и обоснованно расходовать его средства
д) вовремя вносить членские взносы , которые состовляют 5% от зароботной платы
4. Членские взносы
Вступительный взнос – в размере минимальной зарплаты
Членские взносы – в размере 5% от зарплаты (если не работает от мин.з/п по РМ),членские взносы взносятся ежимесячно либо один раз в три месяца
Ч.В взносятся до того момента пока добровольно не написано заявление на исключение
В случае неоднократного нарушения настоящего Устава:
Член Ассоциации может быть исключен из активных членов , путем решения Руководства Ассоциации. Восстановление члена организации осуществляется на основе письменной рекомендации не менее чем двух членов Ассоциации.
5. Структура и органы управления Ассоциации
1. Конференция – это высшиий орган Ассоциации. Конференция созывается 1 раз в 4 года. Заседание Конференции считается легитимным, если на нем присутствуют более 50% делегатов. Решения Конференции вступает в силу, если за него проголосовало более половины присутствующих. Делегаты избираются на региональных конференциях.
Функции Конференции :
а) избирает Президента Ассоциации;
б) избирает орган управления – Координационный Совет Ассоциации
в) избирает контрольно – ревизионную комиссию Ассоциации ;
г) заслушивает доклады Президента Ассоциации;
д) заслушивает и утверждает отчеты Координационного Совета Ассоциации;
е) утверждает Устав;
ж) рассматривает различные аспекты деятельности Ассоциации ;
2. Во главе Ассоциации стоит Президент Ассоциации, который представляет Ассоциацию во всех инстанциях, выбирается большинством голосов присутствующих на конференции Ассоциации.
Президент осуществляет руководство Ассоциации, административно – хозяйственные функции и имеет право принимать на работу и увольнять.
Руководствуясь Кодексом Законов о Труде, Заключать различные контракты от имени Ассоциации. Рассматривает и утверждает поданные на его имя заявления.
Осуществляет прием по мере необходимости по личным вопросам.
Назначает (снимает с должности) заместителей, помошников и руководителей секций и филиалов.
Утверждает штатное расписание и оклады, представленные Координационным Советом Ассоциации. Обладает правом первой подписи.
3.Координационный Совет Ассоциации – орган управления Ассоциации, который состоит из 7 членов, избирающихся на конференции. Заседания Координационного Совета Ассоциации (КСА)созываются по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 месяцев. Заседания проводятся под председательством Президента Ассоциации и считаются легитимными при присутствии больше половины членов КСА. При равном голосовании вступает в силу решение, за которое проголосовал Президент, и решение является окончательным.
Функции КСА:
а) Вносит изменения и дополнения в Устав, а также утверждает (изменяет) и предоставляет на расмотрение Конференции эмблему и символику;
б) проводит и исполняет решения Конференции в период между Конференциями во всей деятельности Ассоциации (занимается покупкой и продажей движимого и недвижимого имущества Ассоциации), представляет отчеты КСА, в случае необходимости – по требованию контрольно – ревизионной комиссии
в) созывает конференцию (в экстраординарных случаях — по требованию Президента Ассоциации или большинства членов КСА, а также контрольно – ревизионной комиссии), устанавливает нормы представительства секции и филиалов и порядок избрания делегатов – представителей в соответствии с положением о представительствах;
г) создаёт (ликвидирует) первичные организации (представительства; отделения; филиалы), управляет и контралирует их работу;
д) представляет Ассоциацию в международных, региональных, территориальных структурах и органах власти;
е) защищает интересы членов организации в государственных органах власти на основе прав и законодательной инициативы как в РМ, так и за её пределами;
ж) информирует первичные организации об их работе.
4. На основе территориального принципа создаются секции, филиалы.
5. Первичные организации Ассоциации работают в соответствии с настоящим Уставом, организуют реализацию решений Конференции и КСА.
Высший орган первичных организаций Ассоциации – КСА. Президент Ассоциации назначает руководителя первичной организации, который в свою очередь рекомендует утверждение Президенту Ассоциации Представителя.
Первичная организация Ассоциации:
а) организует акции в соответствии с Уставом;
б) руководит деятельностью членов Ассоциации, ведёт их учет, организует обучение активистов Ассоциации
в) представляет Ассоциацию во взаимоотнашениях с государственными и общественными организациями и предприятиями;
г) пропагандирует с помощью активистов необходимость уважения прав и свобод человека, а также уважения традиций и обычаев наций и народов, проживающих в РМ и за её пределами;
д) консолидировано работает с членами Ассоциации, принимает вступительные, членские взносы и добровольные пожертвования;
е) представляет отчеты вышестояшей организации – КСА. Перечисляет 65% от суммы членских взносов и пожертвования на расчетный счет Ассоциации, а 35% использует на собственные нужды.
6. Контрольно – ревизионная комисия – контрольный орган, состоящий из 5 членов, которые избираются на конференции. Контрольно – ревизионная Комиссия осуществляет постоянный контроль в соответствии с финансово – экономической деятельностью Ассоциации с правом контроля всех структур Ассоциации. Подотчетна Конференции Ассоциации и осуществляет свою деятельность под руководством высшего органа Ассоциации – Конференции.
6. Финансовые средства Ассоциации
Средства Ассоциации состоят из следующих источников:
— вступительные взносы и членские;
— добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
— доходы, полученные от использования символической эмблемы Ассоциации (исключая рекламу политических идеологий) и от производственной деятельности другого типа.
Право управления денежными средствами и материальным имуществом осуществляется Президентом и КС Ассоциации. Право контроля за использованием денежных средств принадлежит контрольнo–ревизионной комиссии Ассоциации.
7. Условия и порядок реорганизации – прекращение деятельности Ассоциации
1. Реорганизация Ассоциации проводится решением Конференции, принятого большинством голосов. Деятельность Ассоциации прекращается, если она вступает в противоречие с Конституцией, действующим законодательством РМ, международными актами по правам и свободам человека.
2. Ассоциация ликвидируется решением Конференции, приняты большинством голосов или по решению суда.
3. После ликвидации Ассоциации имущество её передаётся органам социальной защиты РМ или другой пацифистской организации Комиссией по ликвидации, избранной Конференцией.
Памятка пацифиста члена МППА «Пацифизм без Границ»
Пацифизм — это филисофия, мировоззрение. Пацифизм (от лат.pacificus – миротворческий) возник в Европе после наполеонских воин, как антивоенное движение запрещение производтва, распространения и использование оружия и взрывчатых веществ. Идеи ПАЦИФИЗМА распространены в Англии, Германии, Испании, Швеции и других демократических странах. В Румынии действует филиал Международной миротворческой организации. «Handicaр Internaţional», осуждающее аморальный характер войны, против любого вида насилия, борется за разрешение различных конфликтов только мирным путём; одной из последних её акций было выступление всемирных усилий по запрету на производство и использование противопехотных мин в Молдове. Пацифистские идеи начали оформляться в обществе с 1991г. Международная Пацифистская Правозащитная Ассоциация «Пацифизм без Границ» — это добровольное Неправительственное самоуправляемое формирование, образованное в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских прав и свобод, расширения международных связей, укрепления мира и дружбы между народами; создана исключительно для защиты прав человека и укрепления мира на земле. Основными целями Ассоциации являются: борьба за разрешение различных конфликтов мирным путём; борьба за запрещение производства и распространение оружия, против экспорта и импорта военных технологий; обеспечение контроля над международными отношениями в военной области; в сфере обеспечения и охраны правопорядка для защиты прав и свобод человека. Именно с этими целями, а также для совместной реализации совместных прав и свобод вступают в Ассоциацию граждане с пацифистскими убеждениями. Совпадение ваших жизненных принципов и внутренних убеждений с целями и задачами Ассоциации является основой вашего членства в Ассоциации; использование его в ваших личных целях карается законом. Членами Ассоциации могут стать лица, достигшие 18-лет, которые на основе Устава своими убеждениями способствуют реализации целей и задач Ассоциации. Прием в организацию осуществляется на основании письменного заявления на имя Президента Ассоциации с выдачей в последствии соответствующего удостоверения. При подаче заявления вступающий берёт на себя обязательство быть активным членом Ассоциации, т.е. вести пропаганду идеи пацифизма по месту жительства, среди друзей, знакомых, близких (рекомендовать 5 человек в организацию). Удостоверение выдаётся исходя из пацифистских убеждений гражданина. Оно не покупается. Ассоциация действует и существует на базе вступительных, членских взносов и добровольных пожертвований, которые носят рекомендательный характер; вносятся, а не уплачиваются Ассоциации.
Пацифисты отказываются служить в армии по следующим причинам: — т.к. оружие, а следовательно, и армия являются средствами насилия и убийства, а пацифисты отказываются его применять; — т.к. принимая воинскую присягу, человек должен выполнять любой приказ командира даже на поражение, уничтожение, отказываясь от своих убеждений. Мы считаем, что армия, как атрибут государственности в демократическом государстве, должна быть сведена к роте почетного караула для встречи гостей; призыв в Вооружённые Силы должен осуществляться добровольно и на контрактной основе. Вы должны исключить применение физической силы, старайтесь решать конфликты мирным путём «убивайте» противника морально. Активное участие членов Ассоциации позволит успешно реализовать поставленные задачи и способствовать распространению знаний о гражданских правах и свободах, но главное — способствовать миру на планете, искоренению насилии.
Вопросы задаваемые на комиссии по распределению на альтернативную службу.
1.Дата регистрации МППА «пацифизм без Границ» 24 мая 2002 года; Президент Ассоциации –Анатолий Гуцу.
2.Кто такой пацифист?
Это человек, который своими убеждениями выступает против любого насилия, войн, только за мир, справедливость. Пацифизм – это философия, мировоззрение, выражающее идеи пацифизма за мир, за неприменение любого вида оружия, взрывчатых веществ, насилия, агрессии; за разрешение всех конфликтов только мирным путем, посредством переговоров, нахождения компромиссов.
3.Почему вы решили проходить альтернативную службу?
Потому что против насилия, а армия – это элемент насилия, т.к. приказ – уже принуждение. Недопустимо пацифисту служить в армии, даже в качестве повара, медработника, оператора ЭВМ, шофёра. В любом случае необходимо принять присягу, а это значит, что я буду обязан выполнять все приказы командира, вплоть до уничтожения противника, и только после обжаловать его, а это расходится с моими пацифистскими убеждениями.
4.В РМ действует закон, разрешающий ношение оружия. Ваше мнение?
Каждый человек имеет право на свободу мысли, и я думаю, не следует осуждать это право выбора. Но если это был бы мой друг, я бы постарался его переубедить, ведь оружие не игрушка. Любой конфликт можно разрешить цивилизованным путем, без применения оружия.
5.В случае военных действий на территории РМ вы как пацифист, что будете делать?
Во время войны пацифисты выполняют любую работу, исключающую применения оружия: медработника, повара, шофёра, который перевозит раненых, продовольствие, медикаменты. (На комиссии в ваших интересах умолчать о наличие водительского удостоверения).
6.Вам нравятся фильмы-боевики?
Нет. Как может нравиться пропаганда агрессии, насилия применение физической силы. Иногда я смотрю боевики, но с осуждением или переключаю на другую программу. Я думаю для цивилизованного мирного разрешения проблем необходимо больше умственных усилий.
7.За сколько вы купили удостоверение?
Удостоверение не покупается, а выдается бесплатно всем членам организации на основании их пацифистских убеждений.
8.С какой цели вы вступили в Ассоциацию?
Цель вступления в Ассоциацию это желание участвовать и помогать работе Ассоциации
Законы, постановления Парламента Республики Молдова.
И указы Президента Республики Молдова.
590 Указ
О промульгации Закона об организации гражданской (альтернативной) службы
На основании части (1) статьи 93 Конституции Республики Молдова.
Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Промульгировать Закон № 156 – XVI от 6 июля 2007 года об организации гражданской (альтернативной) службы.
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Владимир ВОРОНИН
№ 1293 – IV. Кишинэу, 29 августа 2007 г.
591 ЗАКОН Об организации гражданской (альтернативной) службы
Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава 1 Общие положения
Статья 1. цель закона
Настоящий закон устанавливает порядок исполнения гражданской (альтернативной) службы (далее – гражданская служба) в целях обеспечения нормативной основы исполнения гражданского долга перед обществом.
Статья 2. Гражданская служба.
Гражданская служба – это государственная, общественно полезная и добровольная служба, являющаяся альтернативной для граждан Республики Молдова, которые из религиозных, пацифистских, этических,
моральных, гуманитарных убеждений и по другим подобным причинам, не могут исполнять срочную военную службу.
Статья 3. Право на замену срочной военной службы гражданской службой.
Граждане Республики Молдова имеют право на замену срочной военной службы гражданской службой в случае, когда исполнение срочной военной службы противоречит их религиозным, пацифистским, этическим, моральным, гуманитарным убеждениям и по другим подобным причинам.
Статья 4. лица, которые могут быть призваны на гражданскую службу.
(1) На гражданскую службу призываются граждане Республики Молдова в возрасте от 18 до 27 лет, которые имеют право на замену срочной военной службы гражданской службой, лично подали заявления представителю гражданской службы, в связи с чем принимается соответствующее решение.
(2) Освобождается от гражданской службы гражданин который:
а) исполнил срочную военную службу.
б) потерял отца (мать), брата (сестру), которые погибли во время исполнения срочной военной или гражданской службы. Призывник может не использовать это право.
в) является священнослужителем, монахом или учеником (студентом) теологического учебного заведения.
г) по состоянию здоровья, был признан непригодным к службе с установлением группы инвалидности, подтвержденной решением территориального консилиума врачебной экспертизы жизнеспособности.
Статья 5. Срок прохождения гражданской службы.
(1) Срок гражданской службы – 12 месяцев. Срок гражданской службы для граждан с высшим образованием – 6 месяцев.
(2) Гражданская служба начинается со дня заключения на определенный срок индивидуального трудового договора.
(3) Днем окончания гражданской службы считается день прекращения индивидуального трудового договора, который исполняет гражданскую службу (далее – исполнитель гражданской службы), и его увольнения с гражданской службы. Трудовой договор с исполнителем гражданской службы должен быть расторгнут работодателем в день истечения срока исполнения гражданской службы.
(4) В срок гражданской службы не входят:
а). немотивированные прогулы и опоздания (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение одного дня);
б). срок отбывания уголовного или административного наказания в виде ареста;
в). Время нахождения в дополнительных отпусках, предоставляемых отпусках, предоставляемых работодателем гражданам, которое совмещают гражданскую службу с учебой в учебных заведениях.
(5) Срок прохождения гражданской службы включается в общий трудовой стаж и специальный стаж.
Статья 6. Место исполнения гражданской службы.
Гражданская служба исполняется в государственных учреждениях или коммерческих обществах, которые осуществляют деятельность на национальной территории в области социальной и медицинской помощи, промышленного строительства, благоустройства, строительства дорог и железнодорожных путей, охраны окружающей среды, в сельскохозяйственных ассоциация, на предприятиях по переработке сельскохозяйственной продукции и в коммунальном хозяйстве, а также в специальных формированиях гражданской службы (поисково-спасательных, противопожарных, строительных и т.д.) (далее — работодатели).
ГЛАВА 2 Центральные органы гражданской службы.
Статья 7. Органы гражданской службы.
(1). Центральным органом гражданской службы является Центр гражданской службы (далее — Центр), который подчиняется Правительству.
(2). Исполнение гражданской службы в административно – территориальных единицах второго уровня и автономном территориальном образования с особым статусом образовании с особым статусом возлагается на представителей гражданской службы, назначенных Центром, после согласования кандидатур с руководителями этих органов.
(3). Структура, предельный состав Центра, а также представителей гражданской службы утверждаются Правительством.
(4). Организация и деятельность Центра, а также представителей гражданской службы регламентируются Положениям о порядке организации и функционирования Центра, утвержденным Правительством.
Статья 8. Компетенции Центра.
Центр:
а). разрабатывает республиканскую программу организации и исполнения гражданской службы;
б). осуществляет на всей территории Республики Молдова руководство представителями гражданской службы, направляет, координирует и контролирует их деятельность;
в). Создает учебные центры по специальной профессиональной подготовке исполнителей гражданской службы;
г). координирует с Национальным агентством занятости вакантные места для возможного распределения исполнителей гражданской службы;
д). заключает договоры с работодателями об исполнении гражданской службы и специальной подготовке исполнителей;
е). рассматривает в месячный срок жалобы граждан по поводу действий представителей гражданской службы и заявления о досрочном прекращения о досрочном прекращении гражданской службы;
ж). принимает меры по защите прав и интересов исполнителей гражданской службы;
з). принимает решения о переводе исполнителей в другой район (муниципий) для продолжения гражданской службы;
и). принимает решения о досрочном прекращении гражданской службы.
Статья 9. Компетенция представителей гражданской службы.
Представитель гражданской службы:
а). доводит до сведения призывников информацию о существовании гражданской службы и возможностях зачисления на эту службу, а также о их правах и обязанностях;
b). Принимает мотивированные заявления граждан об освобождении от срочной службы и о призыве на гражданскую службу, проверяет достоверность указанных причин и уведомляет об этом соответствующие территориальные комиссии по приему на воинский учет и призыву на военную и гражданскую службу (далее – призывные комиссии);
c). Представляет документы граждан, призываемых на гражданскую службу, в территориальные комиссии гражданской службы;
d). Направляет граждан к местам исполнения гражданской службы в учебные центры для специальной профессиональной подготовки;
е). осуществляет учет граждан, исполняющих гражданскую службу, и граждан, переведенных в резерв гражданской службы, и составляет статистические отчеты в порядке, установленном государственными органами статистики;
f). Организует контроль за исполнением гражданской службы;
g). Осуществляет вместо со службой занятости населения аттестацию рабочих мест для обеспечения исполнения гражданской службы согласно требованиям настоящего закона;
h). Направляет в органы уголовного преследования материалы на граждан, уклоняющихся от призыва и исполнения гражданской службы;
i). Ведет учет деятельности и решений, принятых призывными комиссиями и государственной призывной комиссией.
Статья 10. Финансирование обеспечения деятельности органов гражданской службы.
Финансирование деятельности органов гражданской службы осуществляется из средств государственного бюджета.
Глава 3 Организация и Порядок исполнения гражданской службы.
Статья 11. заявление о замене срочной военной службы гражданской службой.
(1). Гражданин, желающий получить освобождение от срочной военной службы и призваться на гражданскую службу, лично подает мотивированное заявление представителю гражданской службы в течение двух месяцев до начала текущего призыва на срочную военную, сокращенную или гражданскую службу.
(2). В заявлении указываются мотивы и обстоятельства, которые побудили гражданина просить замены срочной военной службы и гражданской службой.
(3). Представитель гражданской службы выдает гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления.
Статья 12. рассмотрение заявления о замене срочной военной службы гражданской службой.
(1). Призывная комиссия на заседании, в соответствии с действующим законодательством, в присутствии гражданина рассматривает мотивы, указанные в заявлении о замене срочной военной службы гражданской службой, и в соответствии с результатами рассмотрения заявления принимает одно из следующих решений:
а). о призыве на срочную военную, сокращенную военную или гражданскую службу и распределения службы;
б). об отсрочке призыва на срочную военную, сокращенную или гражданской службы;
в). О снятии воинского учета.
(2). Решение принимается большинством голосов членов призывной комиссии и является основанием для взятия гражданина на учет.
Статья 13. Разрешение споров.
Действия представителей гражданской службы и решение призывной комиссии могут оспариваться в административном порядке, установленном действующим законодательством.
Глава 4 Исполнение гражданской службы.
Статья 14. направление на гражданскую службу.
(1). На основание решение о призыве гражданина на гражданскую службу представитель гражданской службы в в административно – территориальной единице второго уровня и автономном территориальном образовании с особым статусом направляет гражданина на место исполнения гражданской службы.
(2). Для прохождения специальной профессиональной подготовки гражданин, призванный на гражданскую службу, может быть направлен в учебный центр.
(3). Работодатель заключает индивидуальный трудовой договор с исполнителем гражданской службы на определенный срок в зависимости от его подготовки и квалификации. Индивидуальный трудовой договор заключается в течение 3 дней с момента явки исполнителя гражданской службы к работодателю в соответствии с действующим законодательством на условиях, аналогичных для собственных работников. Отказ от приёма на работу в данном случае не допускается.
(4). Перевод гражданина из одного учреждения исполнения гражданской службы в другое осуществляется на основании Положения о порядке организации и исполнения гражданской службы, утвержденного Правительством.
Статья 15. Отсрочка призыва на гражданскую службу.
(1). Отсрочка призыва на гражданскую службу предоставляется по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья, в связи с необходимостью продолжения образования, осуществлением деятельности депутата Парламента, а также в связи с уголовным преследованием либо рассмотрением уголовного дела в судебной инстанции до окончания уголовного преследования или до вынесения окончательного решения судебной инстанции в порядке, установленном законодательством.
2).Отсрочка призыва по семейным обстоятельствам предоставляется гражданину, который:
а) имеет на иждивении нетрудоспособных родителей (бывших опекунов, попечителей), если они не находятся на государственном обеспечении и нет других лиц, проживающих вместе с ними и обязанных в соответствии с законом содержать их. В целях настоящего закона родители (бывшие опекуны, попечители) считаются нетрудоспособными, если они является инвалидами 1 или 2 группы или достигли предельного возраста, дающего им право выхода на пенсию;
б) имеет жену – инвалида 1 или 2 группы;
в) имеет на иждивении одного или более детей в возрасте до 8 лет;
г) имеет на иждивении братьев, сестёр в возрасте до 18 лет или старше, являющихся инвалидами 1 или 2 группы, если они не находятся на государственным обеспечении или на содержании других лиц, которые в соответствии с законом обязаны содержать их;
д) имеет только одного родителя с двумя или более детьми в возрасте до 8 лет.
Глава 5. Права. Обязанности и ответственность исполнителей гражданской службы и работодателей
Статья 16. Права и свободы исполнителей гражданской службы.
(1). Исполнитель гражданской службы пользуется правами и свободами, предусмотренными действующим законодательством, с учетом особенностей гражданской службы.
(2). Исполнитель гражданской службы имеет право;
а). подать представителю гражданской службы мотивированное заявление о переводе на другое место службы, о досрочном окончании службы или иного рода заявление, если существуют обоснованные причины;
b). На обучение во внерабочее время в учебных заведениях;
с). На неоплаченный ежегодный отпуск;
d). На оплату труда в размере 75% чистого дохода;
е). На защиту здоровья и медицинское обслуживание. Медицинское обслуживание осуществляется в учреждениях по месту исполнения гражданской службы в соответствии с действующим законодательством;
f). На социальную защиту в соответствии с действующим законодательством.
Статья 17. Социальные гарантии и льготы для исполнителей гражданской службы.
(1). Исполнитель гражданской службы при необходимости обеспечивается специальной одеждой или униформой, питанием и жильём.
(2). За исполнителем гражданской сохраняется:
а). Жилая площадь или очередь на получение жилья;
b). Право возвращения на предприятие, в учреждение, организацию, где он работал до призыва.
(3). Индивидуальный трудовой договор лица, призывного на гражданскую службу, приостанавливается на весь период данной службы в соответствии с пунктом е) статьи 76 Трудового кодекса Республики Молдова.
(4). Граждане, ставшие нетрудоспособными, и семьи погибших при исполнении гражданской службы, а также лица, находящиеся на иждивении последних, обеспечиваются государственными пособиями или пенсиями, а также единовременными пособиями, установленными законодательством.
Статья 18. обязанности и ограничения исполнителя гражданской службы.
(1). Гражданин, призванный на гражданскую службу, обязан:
а). явится к работодателю, к которому он был распределен, в день и время, указанные в направлении на гражданскую службу;
b). Заключить индивидуальный трудовой договор на срок, определенный в соответствии со статьёй 17;
с). Неукоснительно соблюдать требования, установленные действующим законодательством, а также действующие уставы и правила внутреннего распорядка по месту службы или обучения.
(2). Исполнитель гражданской службы не имеет права:
а). выезжать за границу;
b). Отказываться от заключения трудового договора на определенный срок, а также от исполнения трудовых обязанностей, указанных в договоре;
с). Занимать руководящие должности;
d). Непосредственно осуществлять предпринимательскую деятельность или способствовать осуществлению ею физическими и юридическими лицами за вознаграждение, услуги или льготы;
е). Совмещать гражданскую службу с работой в других учреждениях;
f). Участвовать в забастовках;
g). Покидать населенный пункт по месту расположения работодателя, у которого он исполняет гражданскую службу, без разрешения представителя гражданской службы;
h). Расторгать индивидуальный трудовой договор по собственной инициативе.
Статья 19. Обязанности работодателя.
Работодатель обязан:
а). Ознакомить гражданина с уставом и правилами внутреннего распорядка, условиями труда или учебы, объяснить его права и обязанности;
b). Организовать инструктаж гражданина по безопасности труда;
с). Поставить в известность в течение одного дня представителя гражданской службы административно-территориальной единицы второго уровня или автономного территориального образования с особым о заключении индивидуального трудового договора с исполнителем гражданской службы и прислать ему копию договора;
d). Поставить в известность в течение одного дня представителя гражданской службы административно – территориальной единицы второго уровня или автономного территориального образования с особым статусом обо всех нарушениях трудового законодательства, допущенных исполнителем гражданской службы, а также о наложенных дисциплинарных взысканиях;
е). заблаговременно, за два месяца, известить представителя гражданской службы административно – территориальной единицы второго уровня или автономного территориального образования с особым статусом о ликвидации, сокращении штатов, а также роспуске одного из его формирований;
f). Ежемесячно перечислять в государственный бюджет 25 % чистого заработка исполнителя гражданской службы по должности, на которую он зачислен;
g). Уведомлять представителя гражданской службы административно – территориального образования с особым статусом в случае расторжения индивидуального трудового договора с исполнителем гражданской службы.
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства о гражданской службе.
Члены Государственной призывной комиссии, представители гражданской службы административно – территориальной единицы второго уровня и автономного территориального образования с особым статусом, а также другие лица, которые нарушили законодательство о гражданской службе, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 21. ответственность за уклонение от исполнения гражданской службы.
Граждане, уклоняющиеся от исполнения гражданской службы, несут уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 22. ответственность исполнителей гражданской службы.
Исполнители, которые совершили дисциплинарные проступки, административные и иного характера правонарушения во время исполнения гражданской службы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава 6 Прекращение гражданской службы.
Статья 23. причины и порядок прекращения гражданской службы.
(1). Основанием для прекращения гражданской службы является:
а). окончание срока гражданской службы;
b). заключение территориального консилиума врачебной экспертизы жизнеспособности дальнейшего исполнения гражданином гражданской службы;
с). Рождение в семье гражданина второго ребенка;
d). Смерть обоих родителей;
е). изменение семейного положения гражданина, в результате чего он стал единственным кормильцем семьи;
f). Призыв гражданина на срочную военную службу;
g). Осуждение окончательным решением судебной инстанции к лишению свободы.
(2). Представитель гражданской службы административно – территориальной единицы второго уровня и автономного территориального образования со специальным статусом принимает решение о прекращение гражданской службы при прекращении индивидуального трудового договора, а также на основании решения Центра гражданской службы о досрочном прекращении гражданской службы.
(3). Дата окончания гражданской службы может быть отсрочена в связи с чрезвычайными обстоятельствами, но не более чем на два месяца в установленном Правительством порядке.
(4). При прекращении индивидуального трудового договора работодатель обязан выдать в день увольнения трудовую книжку.
Статья 24. учет граждан, которые исполнили гражданскую службу.
(1). Граждане, исполнившие гражданскую службу, установленную настоящим законом, переводятся в резерв гражданской службы. Их учет ведется территориальными представителями гражданской службы. Документом, подтверждающим, что гражданин исполняет гражданскую службу или находится в резерве гражданской службы, является билет гражданской службы.
(2). Правительство в праве призывать на учебные или специальные сборы граждан, состоящих в резерве гражданской службы. Но не более трех раз общим сроком не более шести месяцев за весь период нахождения гражданина в резерве гражданской службы. Указанные граждане могут быть мобилизованы также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
(3). Предельный возраст состояния гражданина в резерве гражданской службы – 50 лет.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 25
(1). Правительству в течение шести месяцев со дня опубликования настоящего закона:
а). привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
b). Принять нормативные акты для исполнения настоящего закона;
с). Принять другие меры для введения в действие настоящего закона;
(2). Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закона об альтернативной службе № 633-XII от 9 июля 1999
Всеобщая декларация прав человека 1948 – 1999
Генеральная Ассамблея провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремится все народы и все государства с тем чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств членов Организации, как и среди народов территории, находящихся под их юрисдикцией.
Статья 1. Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.
Статья 2. Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических убеждений, национального или иного положения. Кроме того
не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории к которой человек принадлежит, независимой подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной в своём суверенитете.
Статья 3. Каждый человек имеет право на жизнь, свободу, и на личную неприкосновенность.
Статья 4. Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии, рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.
Статья 5. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.
Статья 6. каждый человек где бы он ни находился имеет право на признание его право субъектности.
Статья 7. Все ровны перед законом и имеют право без вся-кого различия на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации нарушающий настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации.
Статья 8. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, представленных ему конституцией или законом
Статья 9. Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.
Статья 10. Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного объединения имеет право на основе полного равенства на то чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом.
Статья 11. Каждый человек обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства при котором ему обеспечиваются все возможности для зашиты. Никто не может быть осужден за преступления на основании совершения какого-либо деяния, которое во время их совершения не составляли преступления по национальным законам или по международному праву, нежели то которое могло быть применено в то время когда преступление было совершено.
Статья 12. Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь произвольным посягательством на прикосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый
человек имеет право на защиту закона от такого вмешательство или таких посягательств.
Статья 13. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства. Каждый человек имеет право покидать любую страну включая свою собственную и возвращаться в свою страну.
Статья 14. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем. Это право не может быть использовано в случае преследования, в действительности основанного на совершении неполитического преступления или деяния противоречащего целям и принципам ООН.
Статья 15. Каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменять своё гражданство.
Статья 16. Мужчины и женщины, достигшие совершеннолетия имеют право без всяких ограничений по приказу расы национальности или религии вступать в брак и основывать семью. Они пользуются одинаковыми правами и отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения. Брак может быть заключен только при свободном и полном согласии обеих вступающих в брак сторон. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.
Статья 17. Каждый человек имеет право владеть имуществом как лично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
Статья 18. Каждый человек имеет право на свободу мысли совести и религии это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично так и сообща с другими публичным или частным порядком в учении богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.
Статья 19. Каждый человек имеет право на свободу убеждении и на свободное выражение их это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.
Статья 20. Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций. Никто не может быть принужден вступать в какую либо ассоциацию.
Статья. 21 Каждый человек имеет право принимать участие в управление своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей. Воля народа должна быть основой власти правительства эта воля должна находить своё выражение в периодических и нефальсифици-рованных выборах которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве путем голосования или же посредством других равнозначных форм обеспечивающих свободу голосования.
Статья 22. Каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
Статья 23. Каждый человек без какой-либо дискриминации имеет право на равную оплату за равный труд. Каждый
человек имеет право создавать профессиональные союзы и входить для защиты своих интересов.
Статья 24. Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск.
Статья 25. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень включая пищу, одежду жилище медицинский уход и необходимое социальное обслуживание который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи и право на обеспечения на случай безработицы, болезни инвалидности вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам
Статья 26. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том что касается начального и общего образования. Начальным образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого. Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей
Статья 27. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами. Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок при котором права и свободы, изложенные в настоящей декларации, могут быть полностью осуществлены
Статья 29. Каждый человек имеет обязанности перед обществом в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.
Статья 30. Ничто в настоящей декларации не может быть истолковано как представление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой либо деятельностью или совершать действия направленные к уничтожению прав и свобод изложенных в настоящей декларации.
